超限车辆难逃非现场执法系统的监督
发布时间：2021-06-05 17:30
违法超限超载运输具有严重的安全隐患，它不仅使公路、桥梁不堪重负，严重危及公路桥梁及交通安全，也给人民群众带来生命财产安全隐患。同时，不规范运输极易造成路面污染及公路扬尘，影响公路运输环境，增加公路养护难度及运营成本。由于超限超载车辆的荷载远远超过了公路和桥梁的设计载荷，致使路面病害、桥梁受损，使用年限大大缩短。目前采用的治超手段大多为路面执法，但由于路网发达，路面执法无法解决违法车辆绕道、黄牛带路、跟踪盯梢、夜间集中出动等治超"老大难"问题；同时因为运输车辆众多，尤其是过境货车多，路面执法力量明显不足。无论天气状况如何，执法人员都在路上。在现场执法过程中，诸如冲卡、逃逸、集体暴力抗法等情况时有发生。
治超非现场执法系统依托动态自动称重检测系统，对过往车辆实现全天候自动检测、号牌识别、筛录，实施非现场处罚，大大提高公路管控力度；同时，非现场执法方式有效弥补了治超人员不足所带来的监管不到位的问题，并且极大地降低了执法人员的安全风险。非现场执法避免了传统治超执法环节中与行政相对人的现场接触，严格实行“查”“处”分离，减少人为因素干扰，最大限度的确保了阳光执法、公正执法。
每套公路治超“非现场”执法系统由地面称重设备、电子抓拍设备、LED显示屏及后台分析、监控平台等组成。每当车辆经过设置在路面的秤台，其重量、轴数等相关数据便会被检测并收集，连同上方电子抓拍系统收集到的照片、视频传送到后台，实现对违法行为的自动识别。如果车辆涉嫌超限运输，设置在秤台前方约150米处的LED电子显示屏便会显示出该车车牌号和涉嫌违法超限运输的信息告知。在自动称重检测区域检测点前方，公路管理部门设置了告知牌，告知驾驶员自行消除违法行为卸货点，提醒驾驶员主动到指定卸载场卸载，消除违法行为。该系统会把接收到的抓拍时间、监测数据、车牌号码及其照片、视频等涉嫌违法车辆的信息进行保存，经过后台的研判和确认，形成完整的证据链，如果认定车辆涉嫌违法，随后通过短信发送、邮寄书面通知等形式，对违法车辆的所有人进行告知，要求当事人在限定时间内到执法部门接受处理。
对于被抓拍并确认违法的车辆，执法部门不仅将密切追踪其行车路径，同时还会结合路面巡查、综合执法等方式严厉查处未接受处罚车辆，以确保查处力度。对于未主动接受处理的当事人，不仅将严格按照规定处罚，情节严重，多次违法未处理的，还将受到进一步的追究，如通过追溯车辆、货物源头，采取列入黑名单、道路运输市场诚信体系等管理措施，甚至吊销车辆营运证、道路运输经营许可证、驾驶人从业资格证。对于主动接受处理的当事人，公路管理部门将根据《浙江省交通运输行政处罚裁量权实施办法》规定，根据相关情形，予以减轻处罚。
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